漫画/赵乃育

今年6月，国家九部委联合出台《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，提出将实行婴幼儿配方乳粉专柜专区销售，并试行药店专柜销售。这一措施即将落到实处——近日，商务部下属的中国国际贸易学会国际品牌管理中心传出消息，北京、江苏等地的20家药店将在今年10月率先设立试点婴幼儿配方乳粉专柜销售，纳入统一监管销售乳粉的药店将有统一的标识。明年试点区域将逐步扩大，计划到2015年，在全国500个城市完成两万家药店的乳粉专柜投放。

而近期出台的《企业生产婴幼儿配方乳粉许可条件审查细则(2013版)(征求意见稿)》(以下简称“新细则”)，提出了婴幼儿配方乳粉企业应建立电子信息记录系统、产品信息网站查询系统，以及产品追溯及召回制度等，则为药店专区专柜销售婴幼儿配方乳粉的举措提供了有力的政策支持。

压缩环节 降低质量风险

日前，中国国际贸易学会副会长兼国际品牌管理中心主任许京向媒体表示，婴幼儿配方乳粉进药店将以专柜和ATM机自售模式进行销售。该项目在北京地区将于9月15日进行系统测试，10月初在金象、医保全新、同仁堂[0.00% 资金 研报]等药店上架销售。

据许京介绍，国际品牌管理中心是推动乳粉进药店的主要力量，试点销售乳粉的药店将配有专门标识，该标识由大写的英文字母“G”和中间有金色的奶瓶图案组成。今后消费者到药店购买乳粉，可以有没有该标识为准。进药店销售的乳粉将采取自动售货机专柜销售，乳粉由国际品牌管理中心实行统一采购、统一配送。从生产企业到进入药店销售是全封闭的供应链，因为减少了中间环节，能有效规避在销售中间环节产生的风险，具备销售之后的跟踪召回能力，并且通过检测手段，确保销售源头的安全。

对于集中采购，许京表示，在依法合规、公平竞争的前提下，企业将组成战略联盟，开展采购、营销等方面的合作。“目前情况较为复杂，现在相关细节还在讨论中。”北京一位药店管理人员表示，需要解决的问题很多，比如：国际品牌管理中心、乳粉生产企业和药店三方将采取何种合作模式？ATM机进入药店，费用由谁承担？是代销还是零售，利润如何分成？是否药店只提供场地、不参与经营？……此外，对所有售卖药店进行统一配送，必须依靠强大的物流网络，“如何实施”也是一个未知数。

“乳粉的质量取决于奶源质量，取决于生产管理水平，更取决于企业家的诚信，乳粉不合格，药店管理再严也没用。”知名乳业专家王丁棉对专柜和ATM机的作用持审慎态度。他表示，药店专卖、集中配送等措施，都是为了将乳粉的供应链压缩至最短，避免乳粉出厂后被不必要的人接触，降低销售过程中的质量风险。乳粉在流通、储存、运输的过程中，可能会遇到周围环境差、有异味、高温、挤压等风险，但概率极小，因此造成质量问题的风险约为2%～3%，不超过5%。

心存疑虑 消费者看重来源

目前国内乳粉销售主要有三个渠道：超市、母婴店和网络。而欧美等国家的乳粉主要在药店销售，从国外和我国香港地区的经验来看，药店系统是管理最严、商品质量与安全最有保障的地方。以我国香港为例，市场上的婴幼儿配方乳粉大约有60%通过药店渠道销售。而在我国内地，药店销售乳粉已有两三年的时间，但始终未成规模。日前，记者走访了望京地区的几家药店，无论是社区门口的个体药店还是连锁药店在商场设立的专柜，乳粉只占据了一两排货架，品种也寥寥无几。“售卖乳粉只是为了方便附近小区一些妈妈的临时需要，比如家中偶尔短缺来买个一两罐，正常情况下她们都是去超市买的。”一位店员坦白地表示。

在北京新世界[-6.55% 资金 研报]购物中心超市的婴幼儿乳粉专柜，记者看到，超市里辟出了一小片区域专门售卖婴幼儿乳粉，其中以惠氏、雅培、雀巢等国外品牌为主，品类也非常齐全。一位正在选购乳粉的梅女士听到药店将设立婴幼儿乳粉专柜的消息，表示有所耳闻：“设立ATM机确实挺新鲜的，但还得看乳粉是从哪里来。”她表示，平时孩子所吃的乳粉均为原装进口品牌，其中大部分依赖海外代购，断档时则会从商超购买，但对超市里乳粉是否真是原装进口也心存疑虑。“如果ATM机里的乳粉真的是从厂家直接到消费者，进口商品牌响、有信誉度，能避免过期乳粉重新罐装之类的不法行为，那么在药店售卖乳粉确实可以接受。”此外，她还直白地表示，有了好规定，还要看能不能执行，厂商、药店是否真能做到严格管理，还得再观望一段时间。

积极筹备 药店信心十足

作为第一批的试点药店之一，北京金象大药房正在积极迎接乳粉ATM机的到来。金象大药房医药连锁有限责任公司副总经理叶真表示，由于目前合作细节都在商议中，乳粉企业是否在药店配备销售人员也是未知数。但金象向来重视人才的积累和培训，去年年底开始，人才培训计划中就加入了营养师培训项目，两个月后，将有60多位员工拿到国家二级营养师资格证书。从人手上，他们已做好准备。而较于超市的促销人员，营养师能为消费者提供更为专业和贴心的服务。

“药店售卖乳粉，始终未成气候，原因是零售药店都是单打独斗，宣传力量有限，消费市场始终未能培育起来。”叶真坦言，此前对乳粉进药店这一举措并不看好，金象大药房的部分门店也销售婴幼儿乳粉，但销售额并不高。“此次品牌管理中心牵头实施这一措施，制造了强大的舆论攻势；不少国际知名乳粉企业都是做医药起家，熟悉药店渠道，也在积极引导消费者转变购买习惯；加上药店的自身努力——三方攻势合力，有望逐渐将乳粉消费者引进药店。”

8月6日出台的新细则，要求婴幼儿配方乳粉生产企业应对影响乳粉产品质量的关键工序或关键点形成的信息建立电子信息记录系统；建立产品信息网站查询系统，提供标签、外包装、质量标准、出厂检验报告等信息，方便消费者查询；必须建立产品追溯制度，确保从原料采购到产品销售的所有环节都可进行有效追溯。这些规定被叶真视为对药店销售乳粉的有力政策支持。她表示，这相当于对乳粉实行了全程电子监管，使乳粉从生产出厂、流通、运输、储存直至配送给药店的全过程均处于监管部门的监控之下；每一盒、每一箱、每一批产品的生产、经营、库存以及流向情况都被记录，遇有问题时可以迅速追溯和召回；销售数量、近效期都备录在案……对于药店来说，这不过是将乳粉像药品一样管理起来，是轻车熟路的一项工作；而对于绝大多数超市，即使是大型商超，目前也无法达到这样的管理水平，必须对电子信息系统进行升级改造。

对于不少药店业内部人士担心的乳粉毛利率较低的问题，叶真则表示，毛利高低应根据品类判别，而不是简单地将乳粉与药品比较。“乳粉作为快消品，本身就是毛利率较低的产品。但评价某品类产品的经营情况，毛利率并不是唯一标准，还要看毛利额、客单价等。乳粉是高价值产品，毛利率不高，但毛利额和客单价都较高。随着消费市场的慢慢培育，乳粉将成为药店新的利润增长点。”
    食药监微播报：

@中国消费者报： 江苏、北京两地部分药店试水奶粉销售，一些市民对此表示认可，觉得药店销售奶粉，在进货渠道上可能更有保障，但也有一些市民对此持怀疑态度。据悉，已经取得婴幼儿配方乳粉流通许可的商场、超市、食品店等仍可继续销售，并不实行药店专营的模式。

@金融投资报： 《金融投资报》记者在成都各大药店调查后发现，对药店卖奶粉一事，业内商家喜忧参半。相关专家认为，从源头上提高奶粉质量，才能重建市场信心，才是治本之策。

@陕西传媒网： 西安的一些药店已先行一步，开始试卖婴幼儿配方奶粉，采用全国统一定价。业内人士表示，药店要想设立专柜销售奶粉，必须要到工商部门办理专门标注的食品流通许可证。另外，药店开售奶粉并不意味着奶粉只能在药店销售，商场等传统渠道仍可销售。 @老百姓大药房集团： 药店卖奶粉，更安全放心。老百姓大药房六大环节把关奶粉质量，从首营审核到入库验收、在库养护，再到出库复核、门店验收、陈列检查，按生产批号实时监控每一件产品，确保到达消费者手中的是质量安全的产品。　□ 本报记者 陆 悦

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